(PLO)- Dự thảo Nghị định đã quy định thêm thẩm quyền cho cấp xã trong Luật đất đai và các nghị định liên quan sau khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.
Như PLO đã đưa tin, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) đang triển khai xây dựng 3 Nghị định trình Chính phủ và ban hành 18 Thông tư theo thẩm quyền nhằm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực đất đai và tài nguyên.
Trong đó có Nghị định Quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
Hiện Bộ NN&MT đang lấy ý kiến góp ý của các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức chính trị xã hội.
Bộ NN&MT đã xây dựng Dự thảo Nghị định Quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai. Ảnh: VGP
Theo dự thảo Nghị định, khi không còn cấp huyện thì giao HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã thực hiện thẩm quyền của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện đang quy định trong Luật Đất đai.
HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã tiếp tục thẩm quyền của mình đang quy định trong Luật Đất đai. Riêng đối với việc quản lý đất có mặt nước là ao hồ đầm thuộc địa bàn nhiều xã, phường theo Khoản 2 Điều 188 Luật Đất đai 2024 sẽ do UBND cấp tỉnh quyết định.
Bên cạnh đó, UBND cấp xã nơi có đất thực hiện thẩm quyền điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc thẩm quyền của UBND huyện trước ngày 1-7-2025.
Các nhiệm vụ của công chức làm nhiệm vụ địa chính quy định trong Luật Đất đai do cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã thực hiện.
Việc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện quy định trong Luật Đất đai được thay thế bằng quy hoạch sử dụng đất cấp xã, kế hoạch sử dụng đất cấp xã.
Cấp xã thực hiện thẩm quyền quy định trong Luật Đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo Phụ lục Dự thảo nghị định, xem chi tiết tại đây: Thamquyen-capxa.pdf
Hiện nay, thẩm quyền của UBND cấp huyện, bao gồm:
– Tổ chức lập, lấy ý kiến, công bố công khai, thực hiện, báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện.
– Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân, giao đất đối với cộng đồng dân cư. Cấp Giấy chứng nhận cho cá nhân, cộng đồng dân cư.
– Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh và thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng không phân biệt người sử dụng đất, tổ chức, cá nhân đang quản lý, chiếm hữu đất…
– Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư… Phê duyệt, chấp thuận phương án sử dụng đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp… Chịu trách nhiệm đối với việc quản lý đất sử dụng vào mục đích công cộng được giao quản lý, đất chưa giao, đất chưa cho thuê tại địa phương không thành lập đơn vị hành chính cấp xã.
Thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp huyện, gồm:
– Ban hành quyết định cưỡng chế và tổ chức thực hiện cưỡng chế. Quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất, thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với từng dự án.
– Quyết định giá đất cụ thể đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất…
– Giải quyết tranh chấp đất đai lần đầu đối với tranh chấp mà các bên tranh chấp không có giấy chứng nhận và đương sự nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tại UBND cấp huyện. Phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại địa phương theo thẩm quyền.
